農村集體三資管理的意義

1、開展農村集體”三資”清理和監管工作，必須統一思想提高認識

開展農村集體“三資”清理工作是貫徹落實中央、省、市文件精神的重要體現，我們必須充分認識開展農村集體“三資”清理監管工作的重要性和必要性，進一步增強做好清理工作的自覺性和責任感。農村“三資”清理和監管工作，從中央到省市高度重視農村三資管理工作總結，其目的是為了搞清村級“三資”現狀，規范村級“三資”管理，促進社會主義新農村建設。我們一定要從政治和全局的高度，充分認識“三資”清理和監管代理工作的重大意義，把思想統一到中央的政策和省市的部署上來。

抓好農村集體“三資”清理和監管工作，還要解決思想認識問題。據了解，一些鄉村干部對“三資”清理和監管工作存在“四種心態”：一是輕視的心態。認為農村集體“三資”在農村經濟中所占比重小農村三資管理工作總結，清不清理、監不監管，無礙大局。二是畏難的心態。認為“三資”清理和監管“全覆蓋”涉及千村萬戶，工作量大，完成任務難，保證質量更難。三是敷衍的心態。一些同志認為，從農村稅費改革到化解村級債務，“三資”清理搞了多個回合，監管問題一直沒有很好地解決，再搞清理監管也是無濟于事，因而態度消極，敷衍了事。四是反感心態。有人認為三資清理是縣區、部門要找村里和村干部的問題，與村過不去，想借“三資”清理監管弄錢，還有人認為，搞了三資管理等于削了自己的權力，這些認識都是錯誤的，通過三資清理，是給群眾一個明白，還村干部一個清白，有利于今后工作的開展。

2、開展農村集體“三資”清理和監管工作，是發展壯大集體經濟、推動農村經濟社會又好又快發展的根本要求。

農村集體“三資”是社會主義新農村建設的核心要素，是農村經濟社會又好又快發展的物質基礎。

當前我國總體上進入以城帶鄉、以工促農的新階段，中央更加重視統籌城鄉發展、更加重視調整收入分配格局、更加重視支持新農村建設。但是我們必須看到，我國財政實力總體還不強，公共財政全面覆蓋農村還需要一個長期的過程；農村基礎設施和公共產品嚴重短缺，單純依靠財政扶持難以在短期內解決農村的矛盾和問題。在這種情況下，迫切需要發揮村級集體在新農村建設中的主體作用，迫切需要發揮集體經濟在新農村建設中的基礎作用和保障功能。從實際情況看，凡是村級集體經濟發展比較好的地方，新農村建設推進的速度就快，農村面貌變化就大農村三資管理工作總結，農民得到的實惠就多，參與新農村建設的積極性就高。

抓好農村“三資”清理和監管工作，通過摸清底數、盤活存量，進而優化配置、科學管理，實現保值增值，是促進農村集體經濟不斷發展壯大的現實途徑，對于推動農村經濟社會又好又快發展，具有非常積極的意義。

開展農村集體“三資”清理，既可以堵塞農村“三資”管理漏洞，起到“節流”作用，又可以探索集體經濟的有效實現形式，充分挖掘存量資產資源的增值潛力，發揮“開源”作用，增加村集體積累，為農村社會事業發展提供充足的資金保障，彌補新農村建設的不足，加快新農村建設進程。

3、開展農村集體”三資”清理和監管工作，是推進農村黨

風廉政建設的客觀要求。

農村“三資”問題始終是農民群眾最關心的熱點難點問題，也是農村基層干部違紀違法問題的多發領域。近年來，各級黨委、政府和有關部門在規范和推進村級財務管理方面做了大量工作，使村級財務管理沿著規范化方向發展。但從目前狀況看，農村集體“三資”管理方面仍然存在著制度不夠健全、監管不到位等問題，因農村“三資”問題引發的農村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀違法現象仍時有發生,特別是隨著農村建設與發展步伐的加快，很多村的經濟實力不斷增強，集體資金、資產、資源明顯增多。開展清理村級財務工作就是要從根本減少和避免農村基層干部違紀違法，樹立基層干部的良好形象。只有認認真真地開展清理村級財務專項工作，切實解決好農村“三資”管理中存在的問題，才能有效地推進農村基層黨風廉政建設。

體現懲防并舉、注重預防、從源頭上治理腐敗的方針。澄清底數，建立臺賬是做好農村集體“三資”清理工作的基礎和前提；查出問題，解決矛盾，糾正錯誤，懲治腐敗是清理工作的關鍵環節；堵塞漏洞，建章立制，強本固基，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推進農村懲治和預防腐敗體系建設是清理工作的根本目的。通過清理，有問題的要糾正，有漏洞的要堵塞，沒問題的要還干部一個清白，最終要給群眾一個明白。

4、開展農村集體”三資”清理和監管工作，是促進農村和諧穩定的重要舉措。

當前，農村不穩定的因素很多，但一個主要原因就是農村財務管理公開不到位、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重等。

這些問題直接侵害了農民群眾利益，影響農村黨群干群關系，影響了農村基層政權的鞏固，破壞了農村改革發展的成果，削弱了廣大農民的積極性。少數鄉鎮、村由于對“三資”監管乏力，導致群眾意見大，上訪案件多，干群關系緊張，甚至影響農村社會和諧穩定。從近幾年農村信訪件來看，涉及“三資”問題的占一大半。隨著社會信息化的發展和人們民主意識的提高，農民群眾對“三資”問題越來越關注，對村級事務民主監督和民主管理的愿望越來越強烈。我們開展“三資”清理和監管工作，正是順應農民群眾這種迫切的要求和期盼。一方面，通過清理“三資”可以向農民群眾交一本“明白帳”；通過監管可以讓農民群眾吃顆“定心丸”，有利于化解農村矛盾，密切干群關系，維護和諧穩定。另一方面，在“三資”清理和監管工作中，通過發動村民參與、尊重村民意見、支持村民監督、維護村民決策，能夠有效落實和保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，進一步健全基層黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，全面提高農村基層民主政治建設水平。

開展清理村級財務，加強農村集體“三資”管理就是通過建立制度、健全機制、規范農村“三資”管理，杜絕“三資”運行中的違紀違法問題，維護廣大農民群眾的根本利益，密切黨群干群關系、轉變干部作風、提高基層黨組織公信力，實現農村社會和諧穩定。

農村集體“三資”管理流程圖

農村集體三資管理工作總結

農村集體三資管理系統

農村集體“三資”管理實施辦法

農村集體三資管理(定稿)

農村集體三資管理經驗交流

農村集體三資管理報告

農村集體三資管理調研報告

如何加強農村集體“三資”管理

農村集體三資管理調研報告

農村集體三資管理的意義

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