關于做好全市二手車流通經營主體備案工作的

關于做好全市二手車流通經營主體備案工作的公告

各二手車交易市場、二手車流通企業：

為貫徹落實商務部等17部門《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》（商消費發〔2022〕92號）以及自治區商務廳和公安廳《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》（寧商發〔2022〕45號）相關要求，結合中衛市實際，現將二手車市場主體備案相關要求通知如下：

一、備案企業

根據《二手車流通管理辦法》第三十條的規定，凡經市場監督管理部門依法登記，取得營業執照的二手車經營主體，應當自取得營業執照之日起2個月內向商務主管部門備案。

二、備案工作流程

（一）進入商務部官網業務系統統一平臺或全國汽車流通信息系統（），進入企業端，注冊后登錄。

（二）進入首頁后，按照《全國汽車流通信息管理企業用戶使用手冊》（新車、二手車）相關要求，新注冊企業應如實填報企業名稱、社會信用代碼、地址場所等經營內容備案信息并上傳企業營業執照正本、副本及公章（影印材料）；此前已備案企業需按提示完善備案信息，其中所有標注星號為必填項。

（三）企業持相關資料到縣區商務局申請備案，縣區商務局負責審核資料、現場勘驗。企業對申請材料的真實性負責，如有弄虛作假，由相關行政主管部門依法依規處置。情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

所需材料：

1.企業營業執照正本、副本和公章，以及影印件；

2.經營場所產權證明或租賃合同（復印件）；

3.企業法人代表身份證（復印件）。

4.備案登記表。

以上材料均需加蓋企業公章。

（四）縣區商務局對于申請備案企業材料要件齊全、符合法定要求的，初審合格后，上報市商務局，由市商務局在“全國汽車流通信息管理系統”內確認通過，并通過系統生成企業信息表用于存檔。對于要件不齊全、不符合法定形式的，應一次性告知企業予以補正。

（五）由商務部將已備案企業信息推送給公安部、國家稅務總局等部門，市商務局將定期備案情況函告市公安局、市稅務局等相關單位。

三、取消備案

企業有下列情形之一，予以取消備案：

（一）備案申請材料弄虛作假的；

（二）備案企業喪失法人資格、喪失經營場所或營業執照關鍵項目變更后逾期未報備的；

（三）因司法裁判、仲裁委員會裁決、行政決定或司法建議需取消備案的；

（四）企業自愿申請取消備案的；

（五）備案企業違反《安全生產法》等其他需要取消備案的情形；

（六）未能遵守管理辦法按時報送相關數據的。

取消備案可由企業自愿申請，也可由市商務局主動作出。

四、相關政策

（一）對從事新車銷售和二手車銷售的企業，經營范圍統一登記為“汽車銷售”，按有關規定做好備案。備案企業應如實填報經營內容等信息，商務部門要及時將備案企業信息推送至公安機關、稅務部門。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續。

（二）自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等不得為其開具二手車銷售統一發票，不予辦理交易登記手續，有關部門按規定處理。

（三）自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業辦理非營運小微型載客二手車轉讓登記的，公安交管部門確定機動車號牌號碼，核發不超過30日臨時行駛車號牌，不再制作發放機動車號牌；對已備案銷售企業自愿申領機動車號牌的，按原規定辦理。

（四）對已備案二手車企業提供“交管”APP車主查詢、出示車輛抵押登記信息服務，便利二手車登記管理。鼓勵具備條件的銷售企業、交易市場設立機動車登記服務站，提供交易、開票、登記“一站式”服務。

（五）已備案二手車企業應當通過全國汽車流通信息管理系統及時、準確、全面地報送二手車交易量、交易額等相關經營信息。

（六）對未按要求備案的二手車企業，商務部門將依據相關規定，加強執法檢查工作，依法依規查處違法違規行為。商務、公安等部門將立足本部門職能，加強協同監管，對未按規定要求備案、報送相關交易信息、核對交易雙方和車輛相關信息及憑證、使用臨時行駛車號牌、申領機動車號牌的企業，依法依規予以處理。對存在以上行為的企業，商務部門在試點示范等工作中予以限制，并采取警示提醒、告誡約談等方式處置；公安交管部門對違規企業辦理轉讓登記的，不予單獨簽注管理、不予發放臨時行駛車號牌。

本通告自發布之日起施行，相關事宜由中衛市商務局負責解釋。

中衛市商務局

2022年11月15日